当摩洛哥在 2018 年提出申办 2026 年世界杯时，它强调了其枪支流通量低的问题。这是对美国及其与加拿大和墨西哥联合申办的不那么微妙的蔑视，而美国本身只提到过一次枪支——表明这对美国人来说是一个政治问题。

这个政治问题仍然存在，现实生活中的后果也是如此。最近在超级碗胜利庆祝活动期间密苏里州堪萨斯城发生的致命枪击事件引发了新的问题，即当 2026 年世界杯在美国（包括堪萨斯城）举行时，国际足联将如何处理枪支暴力问题。

尽管堪萨斯城官员在超级碗胜利游行期间投入了 800 多名警察来保卫该地区，但据称数人之间的争执导致了枪击事件，导致一名受人喜爱的电台 DJ 和两个孩子的母亲死亡，另有 20 多人受伤。一半受伤者年龄在 16 岁以下。

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两名青少年被指控与枪支有关的罪名，并因枪击事件拒捕。密苏里州检察官后来指控两名密苏里州男子犯有二级谋杀罪和多项武器罪。

这场赛事也给足球管理机构国际足联敲响了警钟，预计 2026 年，国际足联将在 39 天内将数百万球迷聚集到美国各地的体育场观看 104 场世界杯比赛。该赛事也将是首届世界杯没有国家组委会。

以下是国际足联和 2026 年主办城市对这一问题的思考，距离世界杯开幕仅两年多。

警察粉丝节

法律专家和枪支安全倡导者表示，他们不太担心组织者确保球迷在体育场内的安全，体育场内已经戒备森严，球迷在进入之前要经过金属探测器和行李检查检查站。然而，当讨论诸如球迷庆祝活动之类的大型公众集会时，他们的担忧就会增加，这些活动在很多方面都类似于酋长队的超级碗胜利游行。

在世界杯上，每个主办城市都会举办指定的球迷盛宴，这是一个大型的、通常是户外的聚会场所，配有大屏幕，为球迷提供在整个赛事期间免费观看世界杯比赛的场所。当地组织者仍在确定 2026 年粉丝盛会的地点，这意味着安全计划也悬而未决。

 

2023 年世界杯国际足联在奥克兰举行的球迷节因枪击事件推迟开幕（布达·门德斯/盖蒂图片社）

然而，谁将举办这些球迷盛宴，以及世界杯组织者国际足联在多大程度上拥有超出州或联邦法律范围的限制枪支的管辖权，这些问题尚不清楚。

《体育商业杂志》一月份报道称，国际足联私下向组织者表示，将让主办城市对球迷盛宴拥有更多控制权，这被认为是主办城市创收的一个途径，以帮助抵消举办世界杯比赛的成本。

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文件内容

提交给国际足联的官方申办文件概述了 2026 年世界杯的安保和安全计划，但没有具体提及枪支暴力的潜在威胁。根据枪支暴力档案馆的数据，截至发稿时，2024 年美国已发生 63 起大规模枪击事件，该档案将大规模枪击事件描述为四名或以上受害者被枪杀或死亡的事件。

竞标还概述了组织者将为每场比赛建立的广泛的体育场指挥中心，并指出国际足联球迷盛宴的安全计划“将根据威胁分析确定”，并将包括“在一般治安、人群等领域增加安全资源”。管理和其他适当措施。”

当被询问时 竞技者 在谈到超级碗游行枪击事件后该组织计划如何处理美国的枪支暴力问题时，国际足联发言人表示：“首先，我们向悲剧的家庭和受害者致以最深切的同情。我们的想法与整个社区同在。

“球迷和球员的安全是国际足联世界杯整体运作的重要组成部分。我们将继续与联邦、州、部落和市政府当局以及主办城市委员会密切合作，为 2026 年的赛事制定最佳安全标准。”

该市当地组委会 KC2026 的官员也发表了几乎相同的声明。

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国际足联将与地方和联邦当局合作

美国足球协会前主席艾伦·罗滕伯格 (Alan Rothenberg) 表示，潜在的枪支暴力只是组织者必须应对的众多威胁之一。他在美国组织了 1994 年世界杯，目前正在为多个 2026 年世界杯主办城市提供咨询。

罗滕伯格说：“对于任何活动组织者来说，安全都是首要考虑的问题，尤其是像世界杯这样的高调国际活动。” “但我认为你必须将体育场内潜在的枪支暴力或任何其他暴力行为与体育场外分开。”

罗滕伯格说，由于进入场馆时甚至进入场馆周围场所时存在各种安全措施，一个人不太可能携带武器进入体育场。 “但显然，问题在于外面的巨大区域，这是一个重大的公共安全问题。”

 

纽约市郊外的大都会人寿体育场将举办 2026 年世界杯决赛（盖蒂图片社）

他说，在世界杯等大型活动期间，这些公共区域成为当地执法机构的首要任务。

“我们谈论的所有城市都发生过这样或那样的重大事件，所以这对他们来说并不新鲜，”罗滕伯格说。 “像世界杯和奥运会这样的国际赛事，你开始扩大你的关注范围。不幸的是，我们无法拥有 100% 的安全（保证），但国际刑警组织等国际组织会予以合作，而联邦调查局（FBI）也会提供真正的帮助。”

罗滕伯格回忆道，在 1994 年世界杯期间，流氓行为是一个非常现实的安全问题。组织者准备与英国执法部门合作，后者拥有已知流氓的档案。一旦英格兰队未能获得世界杯参赛资格，这些计划就变得毫无意义，尽管组织者宁愿做好过度准备也不愿不做好准备。

罗滕伯格表示，“可能没有任何一个项目（组织者）会比安全性花费更多的时间和金钱来确保安全”。

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浏览州法律

然而，可能使组织者的最佳意图变得复杂的是，不同的州法律规定了携带枪支所需的许可级别，以及枪支的隐藏程度。盘旋在所有这些之上的是美国宪法第二修正案，其具体含义引起了激烈的争论，但其中规定“一支管理良好的民兵，对于自由国家的安全是必要的，人民有权保留并携带武器，不得侵犯。”

谁拥有在公共场所禁止枪支的权力往往会成为一种复杂的法律舞蹈，对于私营企业（国际足联或地方委员会）在公共土地上经营私营企业（球迷盛会）来说，情况可能会变得更加复杂。

 

2026 年世界杯主办城市（设计：Drew Jordan/John Bradford）

“像加利福尼亚州和纽约州这样的一些州，拥有非常严格的枪支法，并且在允许人们在公共场所携带枪支之前确实做了很好的审查，”枪支吉福兹法律中心的政策主任林赛·尼科尔斯说。安全组织发布年度记分卡，分析每个州及其枪支法。 “他们的隐蔽携带法则相对较强。人们必须经过背景调查要求（和）培训要求，以便只有负责任的枪支拥有者才能在公共场合携带枪支。

“德克萨斯州、密苏里州和佐治亚州等其他州不再有这些要求，”她说。 “他们曾经这样做过，但近年来他们废除了这些要求。”尼科尔斯将这些州描述为“无需许可的携带州”，这意味着一个人不再需要许可证才能在公共场合携带隐藏的枪支。

当考虑到公园等公共场所是否允许携带枪支时，法律变得更加复杂——理论上这些场所会举办国际足联球迷盛会。在私人空间中，是否允许携带枪支通常取决于该财产的所有者。

加州大学洛杉矶分校专门研究美国宪法、最高法院的教授亚当·温克勒表示，无论枪支暴力是否是球迷最关心的问题，现实是这种流行病已经损害了美国的全球声誉。和枪支政策。

“美国在世界各地的声誉正在受到枪支泛滥和我们广泛的枪支权利制度的影响，”他说。 “无论你走到世界各地，人们都会谈论美国正在发生的事情。为什么有这么多枪？为什么这么多人死于枪手？

“当世界冠军堪萨斯城酋长队的庆祝游行因枪支暴力而受到破坏并成为世界各地的新闻时，你不能责怪那些来到美国对此三思而后行的人。”

（照片：杰米·斯奎尔/盖蒂图片社）